Një tjetër tender me vlerë të konsiderueshme ngre pikëpyetje mbi nivelin e konkurrencës në Autoritetin Rrugor Shqiptar. Këtë herë bëhet fjalë për afro 2 milionë euro, të parashikuara për përmirësimin e vijëzimeve, sinjalistikës rrugore dhe elementeve të sigurisë në akset e Rajonit Qendër-Perëndim, Loti 2.
Për një kontratë të kësaj vlere do të pritej interes nga disa operatorë ekonomikë. Por sipas të dhënave të procedurës të referuara në dokumentacion, në garë është paraqitur vetëm një ofertues, kompania “R.S. & M”, e biznesmenit Nikolla Çaçi, e cila më pas është shpallur fituese me një ofertë që raportohet se arrin rreth 90% të fondit limit. Punimet parashikohet të realizohen brenda 8 muajve.
Pikërisht këtu lind pyetja kryesore: pse një tender prej afro 2 milionë eurosh përfundoi me vetëm një ofertues? Dhe, mbi të gjitha, a u garantua konkurrenca reale dhe çmimi më i favorshëm për buxhetin e shtetit?
Fakti që në një procedurë paraqitet vetëm një ofertues nuk provon në vetvete shkelje apo paracaktim. Por kur bëhet fjalë për miliona euro para publike, mungesa e konkurrencës kërkon transparencë maksimale: cilat ishin kriteret e tenderit, sa operatorë mund t’i plotësonin ato dhe a kishte arsye që mund të kufizonin pjesëmarrjen?
Në qendër të këtyre pikëpyetjeve është ARRSH, i drejtuar nga Ami Kozeli. Institucioni duhet të sqarojë publikisht nëse ka analizuar arsyet e pjesëmarrjes së vetëm një kompanie dhe mbi çfarë vlerësimi është konsideruar oferta fituese ekonomikisht e përshtatshme.
Çështja bëhet edhe më sensitive për shkak të historikut të institucionit. Ish-drejtues të ARRSH-së, përfshirë Evis Berberin dhe Gentian Gjylin, janë përballur me hetime dhe procedime penale të SPAK lidhur me prokurime publike. Kjo nuk provon asgjë për procedurën aktuale, por e bën edhe më të domosdoshme që çdo tender i ri të jetë i ekspozuar ndaj kontrollit dhe transparencës së plotë.
Pyetja prej 2 milionë eurosh mbetet: pse për një kontratë të tillë pati vetëm një ofertues dhe a bëri ARRSH gjithçka që gara për paratë e taksapaguesve të ishte realisht konkurruese?
Në fund, përgjigjja nuk duhet të vijë nga hamendësimet, por nga dokumentet. ARRSH duhet të bëjë transparente kriteret, procesin e vlerësimit dhe arsyet që çuan në këtë rezultat. Sepse kur konkurrenca mungon, llogaridhënia duhet të jetë edhe më e madhe./JOQ